县级频率频道清理整治工作取得圆满成效
今年以来,为贯彻落实国家广电总局关于县级广播电视播出机构“开办一套广播一套电视”的管理要求,针对我省部分县级播出机构擅自增设频率频道、违规播出广播电视节目的现状,省局开展了专项清理整治工作。
一、深入基层一线调查研究,把情况摸清
上半年,根据广电系统大调研实施方案安排,传媒机构管理处在分管领导谢铭同志直接指导和带领下,先后赴天门、洪湖、黄梅、团风、监利、松滋、石首、保康、谷城等9家县级播出机构实地调研,通过现场查看、座谈交流等形式,深入了解县级台频率频道发展运营情况和面临的困难,找准问题。利用调研、“双随机、一公开”现场检查、开展业务培训和召开会议等机会,积极与市、县广电行政管理部门和县级播出机构的同志沟通,收集意见建议,进行政策宣讲,详细阐释国家政策,解读总局关于县级播出机构及广电媒体发展的文件精神,获得基层广电单位的理解支持。在此期间,蔡甸、新洲、黄陂、江夏、团风、襄州、保康、谷城、麻城等地的播出机构主动整改到位,关停了未经批准的频率频道。
二、形成调研报告找准问题,把对策提准
省局在充分调研了解基层实际,掌握相关情况的前提下,制定了解决问题的对策措施。随后,县级频率频道不规范问题被列入省局主题教育活动需整改的问题清单之一。传媒机构管理处如实反映县级播出机构频率频道发展运营现状,分析存在的问题,认真梳理总结基层对规范频率频道管理工作的意见看法并提出建议,形成书面调研报告,并提交局党组。局党组为妥善解决问题,提出先报省委宣传部批准的建议。获得省委宣传部书面同意后,省局结合实际科学制定整治方案,向各市、州、直管市及神农架林区和省广播电视信息网络股份有限公司下发了《关于开展县级广播电视播出机构违规开设频率频道问题清理整治的通知》(鄂广发〔2023〕13 号),明确整治内容、时间步骤和工作要求,有序推进。
三、加强监听监看防止反弹,把整改落实
整治工作从8月初开始,到11月底结束。在动员部署阶段,各市州局向辖区内县级广电行政管理部门和播出机构传达省局文件精神,安排部署整治工作。相关县级广播电视播出机构向当地党委政府汇报,研究落实整治工作,制定切实可行的整治计划和措施。省局督促各地报送了整治方案。在整改督办阶段,各市州广电行政管理部门对县级广播电视播出机构、传输机构开展现场检查。省局组织监管中心对县级台播出情况实施全面监听监看。针对违规问题较严重的地区,省局重点督办,每周跟进工作进度。在巩固落实阶段,各市州局报送了整治工作报告。省局组织监管中心技术力量赴部分县市开展暗访和技术监测,掌握真实数据,确保违规增设的频率频道在规定的时间节点取缔到位。11月份,经监管中心再次核查,69个县级播出机构,未经批准的频率频道已全部关停,均只保留了持证的广播频率和电视频道。主题教育活动整改清单任务一并完成。
下一步,省局将建立集监测发现、通报处理、整改销号、常态化监管于一体的长效监管机制。一旦发现反弹坚决依法依规严肃查处,确保广播电视播出传输在规范有序的轨道上运行。
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