省委网信办：

现将省政协十二届五次会议第20220262号提案提出的有关“加强对网络信息传播管理”方面的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

一、基本情况

截至2022年3月，取得《信息网络传播视听节目许可证》并纳入我局管理的网络视听平台共85家，其中开办主体为省级广播电视播出机构1家、省级日报社1家，地市级广播电视播出机构10家、地市级日报社9家，县级融媒体中心60家，其他机构4家。

二、意见建议落实情况

（一）关于“提高从业人员准入门槛，规范转载机制”建议。一是加强新闻从业人员队伍建设和管理。根据国家广播电视总局制定的《播音员主持人持证上岗规定》、中宣部和国家广播电视总局联合印发的《关于进一步规范播音员主持人职业行为和社会活动管理的意见》等文件要求，我局严格执行播音员主持人持证上岗和执业注册制度，积极督促辖区内网络视听平台严格按照网上网下“同一标准、同一尺度”原则，切实加强新闻从业人员参与网络活动管理，规范播音主持人开展网络直播、发布文字音视频信息等行为，教育引导播音员主持人把道德建设作为立身之本，积极践行社会主义核心价值观，自觉抵制各种诱惑，规范言行举止，切实净化交际圈、朋友圈，主动接受社会监督，塑造良好公众形象，防止产生不良影响，不给有丑闻劣迹、违法失德等问题的人员提供出镜发声渠道。二是落实新闻类节目首发和转载许可制度。根据《互联网视听节目服务管理规定》《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》等法规文件，我省具备新闻类首发和转载资质的网络视听平台共81家。我局严格按照国家广播电视总局要求，加强新闻类网络视听节目管理，对取得新闻类首发和转载资质的网络视听平台，严格规范新闻发布和转载行为，落实节目上线三审制等网络视听节目管理规定；对未取得新闻类首发和转载资质的网络视听平台，不允许其上线新闻类网络视听节目，发现此类违规行为，严肃追究相关平台和人员责任。

（二）关于“落实网络平台管理责任，加大惩处力度”建议。一是督促网络视听平台夯实主体责任。坚持网上网下同一标准、同一尺度，完善和落实广电视听媒体平台主体管理一体化调控机制，督促各平台严格落实意识形态工作责任制，贯彻执行内容总编辑负责制、三审制、重播重审制等网络视听节目内容管理制度，加强内容安全防护，发现问题第一时间处置，严禁政治方向、宣传导向、价值取向有问题的节目上线播出。对违规行为，严肃追究相关网络视听平台和责任人的责任。二是加强网络视听内容审核力量建设。督促各网络视听平台配备与上线节目内容相匹配的审核员队伍，不断强化上线节目内容审查。我局于2021年组织开展全省网络视听宣传管理和网络视听节目审核员培训，通过政策解读、案例剖析、实践应用等方式，全面提升我省网络视听平台内容审核能力。三是组织开展网络视听专项治理工作。积极开展整治虚假新闻网上传播等网络视听专项治理，切实净化我省网络视听空间，确保网络视听内容安全和播出安全，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造风清气正的网络视听舆论环境。

（三）关于“完善虚假新闻反馈机制，重视网络舆情”建议

一是建立网络视听舆情会商机制。在每月月初和重要时间节点，组织机关相关处室和监管中心召开网络视听监管工作会议，分析研判网络视听舆情，部署阶段性重点监听监看任务，加大监听监看力度，不断提升网络视听节目监听监看工作的针对性和有效性。二是加强网络视听监管系统建设。积极探索运用科学技术开展网络视听节目监管，建成湖北省互联网视听节目监管系统，实现对ICP备案在湖北的视听节目网站和我省重点视听微信公众号、微博账号、短视频账号等移动新媒体传播视听节目的监管，不断提升发现问题的能力水平。三是建立完善群众投诉反馈机制。针对群众投诉反馈，我局高度重视，已建立局官方网站、信件、举报电话等投诉渠道，积极接受群众监督。对群众投诉的问题，第一时间组织相关业务处室进行核实和处理，并向投诉人反馈处理结果。

（四）关于“建立健全有关法律法规，做到违法必究”建议

一是贯彻落实网络视听行业管理法规。按照《广播电视管理条例》《互联网视听节目服务管理规定》等法规规定，2018年发布《湖北省广播电视条例》，2021年发布《关于促进全省网络视听产业繁荣发展的实施意见》，持续规范促进我省网络视听行业健康有序发展。二是依法查处违法违规网络视听平台。我局积极与省通信管理局等部门建立联合执法机制，对2021年发现的15家违规视听网站依法注销ICP备案并纳入黑名单管理，持续净化我省网络视听空间。

湖北省广播电视局

2022年4月15日