各市州、直管市、神农架林区广播电视局,广播电视台,融媒体中心,湖北广播电视台,湖北省广播电视网络股份有限公司,省局机关各处室、直属各单位:

现将《2022年湖北省广播电视和网络视听工作要点》印发你们,请认真贯彻落实。

湖北省广播电视局    

2022年2月24日    

2022年湖北省广播电视和网络视听工作要点

2022年,是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开之年。全省广播电视和网络视听工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决对标对表中央决策部署和省委工作要求,紧扣迎接宣传贯彻党的二十大工作主线,做好广电宣传工作主业,做强全省行业市场主体,做大媒体融合发展主力,履行全面从严治党主责,创新实施“舆论引导”“精品创作”“改革发展”“科技创新”“公共服务”“行业治理”六大工程,引领湖北广电在新的起点上破冰突围,为服务全省经济社会发展大局更多更实更好地贡献广电力量。

一、聚焦重大主题主线宣传,做强做大主流思想舆论

着力提升舆论引导能力。继续深化广播电视“头条”建设和网络视听“首页首屏首条”建设,实施“短视频首屏首推”工程,加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释,深入阐释党的十九届六中全会精神和“两个确立”的决定性意义,深入宣传习近平总书记系列重要讲话、批示、指示精神,全景式、多维度展现湖北贯彻新思想的生动实践和突出成效,充分展现党的创新理论真理力量和实践伟力。创新理论传播内容和形式,指导支持《是这个理》等创新理论节目创作播出,努力推动新思想新实践宣传报道更深入、更鲜活。

精心组织党的二十大宣传报道。深入开展“新时代的答卷”“奋进新征程 建功新时代”等重大主题宣传,组织“喜迎二十大”荆楚风采暨“我们的新时代”大型主题采访活动,配合开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育,持续开展湖北广电“村村响村村讲”+红色文艺轻骑兵系列基层宣讲活动。加强议题设置和选题策划,有序衔接会前、会中、会后宣传报道,实现网上网下同频共振、同心发力。统筹做好北京冬奥会冬残奥会、中国梦、共同富裕、乡村振兴、生态文明、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等重大活动、重要主题宣传,围绕全国全省“两会”、共青团成立100周年、建军95周年、全民族抗战爆发85周年、香港回归25周年、“中国梦”提出10周年、北京冬奥会和省第十二次党代会等重要时间节点推出系列主题报道,讲好讲活湖北“一主引领、两翼驱动、全域协同”的发展故事,全面报道我省“开局企稳、复元打平、再续精彩”的举措成效。

压紧压实意识形态工作责任制。完善宣传工作例会制度,健全网上网下一体化宣传调控机制,紧扣重大活动、敏感时间节点,做好监测预判、风险防控、应急处置等工作,准确把握时度效,有效应对突发公共事件,有力引导舆论热点,及时回应社会关切,不断增强新闻舆论工作的有效性。强化互联网思维,坚持分众化、差异化、精准化,综合运用微视频、短视频、H5、VR等多种形式,策划推出生动鲜活的融媒体产品。创新手段方法,努力推出接地气、聚人气、有灵气的节目栏目,提高宣传报道的到达率、观看率、点赞率。

二、聚力精品创作突围,打造高峰高原作品

完善主题宣传与精品创作引导机制。强化政策引领、规划引导和组织推进,实行重点项目全流程跟踪指导、全链条管理服务,用活用足《湖北省广播电视创新创优节目扶持办法》《湖北省电视剧高质量发展专项资金暂行管理办法》《关于促进全省网络视听产业繁荣发展的实施意见》等政策措施,建强用好全省节目交流共享平台,跟踪指导湖北电视剧“十四五”选题规划项目,实施重点企业、重点项目“专人包保”制度,大力扶持一批优秀节目栏目、电视剧、广播剧、纪录片、动画片、公益广告、网络视听作品项目,吸引更多头部企业、优秀团队、领军人才、创新项目落户湖北。

全力打造迎接党的二十大精品力作。精心组织“我们的新时代”主题作品创作展播活动,办好“我们的新时代”——湖北省主题原创网络视听作品创作展播大赛。紧扣主题主线和重要时间节点,完善电视剧和网络视听种子库、项目库、宣发库,指导服务电视剧《看万山红遍》《此山此水此地》《红房子》《毕业生》、广播剧《问天》《丹江口的孩子》、纪录片《百年戏码头》《重回长江的麋鹿》《春风又绿江南岸》、网络动画片《三体之面壁计划》等创作生产播出,争取推出更多叫好又叫座的精品力作。

三、推动改革发展增效,加快事业产业高质量发展

加快网络视听产业发展。明确2022年为“中国(湖北)网络视听产业园”高质量发展元年,深化拓展、全面提升国字号品牌影响和质效。做实做优园区“六大平台”服务功能,进一步壮大优化产业链条,大力引进视听行业上下游规模企业入驻。鼓励支持斗鱼直播、艺画开天、博润通等骨干企业做强做大,孵化培育一批有潜力有活力的中小市场主体,着力打造全产业链集聚高地。

加快广播电视媒体融合发展步伐。充分发挥长江云新媒体集团的龙头牵引作用,鼓励支持武汉、宜昌、襄阳、荆州等地骨干广电媒体建设发展。支持地市探索广电媒体融合发展路径,选取1到2个地市级广播电视台先行试点,以点带面推动全省地市级广播电视媒体深度融合,启动制定地市级融媒体中心建设标准及规范。组织开展优秀案例评选活动。推动中国(湖北)广播电视媒体融合发展创新中心建设,全面推进课题研究、技术研发、人才培养、产业孵化等各项工作,努力将先发优势转化为发展先机。

认真组织重大项目重点工程实施。大力推动《湖北省广播电视和网络视听“十四五”发展规划》《湖北省广播电视和网络视听“十四五”科技发展规划》落地,跟踪监测评估主要目标、重大工程实施情况。主动服务和融入省委“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,大力支持武汉城市圈广播电视同城化发展。加强国际传播能力建设,积极开展对外交流合作,精心组织“江与河的对话——2022湖北传媒周”,提升荆楚文化海外传播力影响力。

着力提升广播电视依法治理能力。坚持依法依规科学合理办台,加强受众研究,精简精办频率频道,全面提升高清化制播能力,集中精力创新创优节目栏目,加快由数量规模型向质量效益型转变,着力推动广播电视品牌化特色化专业化。健全节目监测机制,加强数据梳理整合和分析应用,加大节目收视综合评价大数据应用力度。压实统计工作责任,杜绝造假、弄虚作假,提高统计数据质量,用好统计分析研判,增强服务科学决策能力。

四、深化科技创新引领,构筑行业发展新格局

推动智慧广电生态创新繁荣。积极研究和承接落实好面向媒体融合和智慧化发展的新型广播电视和网络视听科技政策体系、技术体系和标准体系。积极参与和服务智慧城市、智慧社会、智慧乡村、智慧家庭建设,全面提升广播电视服务政用、商用、民用能力。深度参与国家新基建,推动更多广电项目纳入省级重点项目库,跟踪服务“广电智慧县城”等入库项目,不断增强行业发展后劲。积极创建移动广播与信息服务国家广电总局实验室,组织开展全省智慧广电示范案例评选,为打造“智慧广电+”生态打下坚实基础。

加快广电5G一体化发展。支持湖北广电网络打造新型智慧广电网络平台,积极稳妥开展全省700Mhz频率迁移,大力支持5G网络基础设施建设,推动有线电视网络迭代升级。积极做好192放号运营准备工作,努力打造“5G+电视+宽带+语音+卫星+X”融合业务;着力构建智慧广电内容生产体系,创新节目内容生产模式,丰富节目形态、呈现方式、传播途径,推动5G高新视频发展应用,提高新闻生产智能化智慧化水平;探索建立智慧广电制播体系,推进广播电视制播云平台建设,推进制播体系IP化融合演进,建设融媒体中心一体化平台。

加快智慧广电产业发展步伐。抢抓数字产业化、产业数字化机遇,撬动“5G+北斗”新的产业增长极。加快推进高清、超高清电视发展,支持有条件的市州调整开办超高清电视频道。推动国家文化大数据华中区域中心、中国广电互联网流量交换中心、国家工业互联网解析二级节点中心建设发展,厚植全省广电文化产业根基。

五、推动公共服务升级,不断满足人民群众新需求

完善公共服务长效机制建设。全面落实《国家基本公共服务标准》,研究出台《关于推进湖北省应急广播体系建设和管理工作的实施意见》。建强用好“村村响”省级融合共享平台和监管平台,推动“村村响”省级总控云平台建设和全省IP化升级改造。满功率播出中央和省级无线地面数字电视节目,不断增强供给质量、服务水平和应急应险能力。全面落实11个县应急广播体系建设任务,全面完成民族地区高清数字电视机顶盒升级项目。深入开展智慧广电服务乡村振兴专项行动,推动智慧广电全面融入乡村经济、社会、文化数字化发展,更好满足农村群众文化视听和信息服务需求。

不断巩固拓展乡村振兴成果。认真履行乡村振兴牵头帮扶责任,加强与蕲春县委县政府及9家省直单位、1个区域协作地区沟通,完善定点帮扶和区域协作机制。着力打造驻村帮扶示范点,加强驻村基础设施建设,探索乡村产业发展新路径。加大基层广电帮扶力度,持续推动“616”工程对口支援地区、偏远地区及自然灾害多发频发地区广电公共服务项目建设,提高基层制播能力。大力开展援疆援藏行动,研究建立省级局、台、网和省、市、县共商共建机制,发挥全省系统合力,推动对口援助任务落实。

进一步优化营商环境有效服务市场主体。提升行政审批服务水平,最大限度精简审批材料、压缩审批时限,拓展当日办理、当日办结事项,力争所有行政许可事项办件在7个工作日内办结。深入推进“高效办成一件事”以及“清减降”工作,扎实推进局审批系统与省政务服务网深度对接、与省电子证照库互联互通,加大“鄂汇办”APP上线力度,切实减环节、减材料、减跑动,尽最大努力服务基层群众,全力支持各级各类广电机构和市场主体健康发展。

六、优化行业治理,守牢意识形态主阵地

加强广播电视领域综合治理。坚持属地管理、分级负责原则,落实主管主办责任,强化机构设立、行业准入、节目内容、传输播出、渠道平台等各方面、各环节制度执行和监督管理。严格落实内容播前审查、重播重审等制度,确保正确政治方向、舆论导向和价值取向。紧扣重大活动、敏感时间节点,做好舆论引导、监测预判、风险防控、应急处置工作,坚决防止出现意识形态事件。优化频率频道、有线网络、视听节目等管理服务,持续开展境外卫星电视、违规播放广告、打击黑广播、净化网络视听空间等专项整治行动,完善违规行为通报机制,严肃查处违法违规行为。把好政治关、导向关、内容关,从严整治艺人违法失德、“饭圈”乱象等问题。

着力提升行业治理能力水平。健全上下联动、部门协同、责任明确、分工合作的监管工作机制,运用网络信息新技术新应用,创新监管手段,提升监管能力,构建“全方位、全过程、全覆盖、全天候”现代监测监管体系。统筹工作力量,加强事中事后监管,深入开展节目监听监看、广告监测、视听评议等工作,针对倾向性苗头性问题第一时间提示警示。持续净化网络视听空间,加大政治有害、低俗不良视听节目监测处置力度。加强对网络综艺节目、网络秀场直播、电商直播、短视频等新业态监管,努力实现全业务全覆盖监测监管。加强法治建设,大力推进依法行政,全面落实行政执法责任制,深入开展“八五”普法。

全力做好党的二十大安全保障工作。完善安全播出例会制度和指挥调度信息通报机制,统筹组织全省系统安全播出大检查、应急处置演练、网络安全攻防演习,深入开展隐患排查整改,切实做好要害部位、重点岗位、关键环节安全防范。出台《湖北省广播电视网络安全管理办法》及《工作规范》,进一步扎紧扎牢安全播出和网络安全防线,始终确保全省广电领域政治安全、文化安全、意识形态安全,确保北京冬奥会、党的二十大和省第十二次党代会等重要保障期广播电视安全播出绝对安全、万无一失。

七、加强党的政治建设,打造高素质干部人才队伍

持续深化理论武装。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入开展党的二十大精神学习培训,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。贯彻落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》,推动党史学习教育常态化长效化,坚定历史自信,赓续红色血脉,汲取智慧力量,更好服务湖北经济社会发展大局。强化广播电视政治工作属性、政治工作者定位,坚持政治家办台办网办节目,严守政治纪律和政治规矩,自觉把讲政治贯穿于广播电视和网络视听各项工作之中,坚决贯彻党中央决策部署和省委省政府工作要求,切实营造良好的行业政治生态。

强化党的政治建设。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,全面履行管党治党主体责任和意识形态工作责任。加强组织建设,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,巩固深化基层纪检监察规范化、法治化、正规化建设成果,推动全省系统各级党组织全面进步、全面过硬。加强廉政建设,紧盯“关键少数”“关键岗位”“关键环节”,着力构建“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉广电。加强作风建设,严格落实中央八项规定、省委六条意见及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,力戒形式主义官僚主义;驰而不息改进作风,坚持办实事、解难题,以自我革命的勇气、“拼、抢、实”的姿态,引领推动广电事业高质量发展。

完善人才队伍保障体系。坚持党管干部党管人才原则,深入贯彻落实新时代党的组织路线和中央人才工作会议精神,深化广电干部人才培养强基工程,加快培养选拔优秀干部人才,着力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的广电干部人才队伍。持续开展增强“四力”教育实践,更大力度实施行业领军人才和青年创新人才培养工程。组织各级各类业务培训和职称评审,全面提升干部人才素质,全面激发干事创业活力,为新时代广播电视和网络视听事业产业发展提供坚强人才保障。

继续做好政务公开、人大代表建议和政协委员提案办理、档案保密、国家安全、平安建设、信访保卫、离退休干部、后勤保障等工作。统筹推进工青妇、文明创建等工作。