政策出台目的:

出台《关于加快推进农村应急广播主动发布终端建设的实施意见》是为了贯彻落实《国家广播电视总局国家乡村振兴局公安部财政部应急管理部关于加快推动农村应急广播主动发布终端建设的通知》(广电发[2022] 60号)的工作要求,为我省做好农村应急广播主动发布终端建设和管理工作提供指导。

重要举措:

对于加快推动我省农村应急广播主动发布终端建设,主要提出四方面工作举措,分别是:综合部署终端、推动应急行业合作、提升内容质效、优化管理机制。

一是综合部署终端。主要是新建终端应根据本地实际需求采用IP/4G/5G 无线/有线传输等两种以上信息接收方式;鼓励采用北斗卫星短报文等应急信息接收方式;应急广播主动发布终端应符合国家、行业有关标准,确保与本级应急广播平台和“村村响”平台对接。

二是推动应急行业合作。主要是要推动应急广播与本地相关部门建立合作机制,在相关应急广播系统建立标准化的信息发布端口;要完善应急信息播发流程,建立分级分类播发制度,实现紧急类应急信息的快速播发;要加强乡村基层干部应急切播授权的安全意识和操作使用技能的培训。

三是提升内容质效。主要是要紧扣主题主线,深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想;要加强普法和安全防范宣传,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,服务乡村治理;要加强政策法规、科技知识、致富信息宣传。

四是优化管理机制。主要是要加强应急广播安全播出管理,健全安全播出制度,规范运行流程;要强化日常播出意识形态责任,做好对应急操作人员授权管理,设立广播员负责本地应急切播内容审核和播出工作;要加强系统设备设施、传输线路和终端的维护管理,建立运行维护制度和考核量化指标。

涉及范围:

农村应急广播主要建设在我省农村地区,农村应急广播主动发布终端建设、管理和使用主要涉及全省各市、州、县广播电视局、乡村振兴局、公安局、财政局、应急管理局、文化和旅游局等单位。

注意事项:

《实施意见》从强化组织领导、落实工作责任、强化资金保障、加强示范引领四个方面,明确了工作中需要注意的事项。一是要成立应急广播主动发布终端建设工作专班,明确职责和任务要求;要制定本地区农村应急广播主动发布终端建设方案,抓好工作落实,建立运行维护机制。二是要将应急广播主动发布终端建设资金、运行维护经费纳入财政预算,要对建设资金使用情况进行全过程监督,实施绩效管理。三是要选取一批具有代表性的行政村开展应急广播主动发布终端建设试点工作,要及时总结推广本地区促进应急广播体系建设的好经验、好做法,加快应急广播体系建设,不断提升建设质量和水平。

关键词诠释:

应急广播是指利用广播电视、网络视听等信息传送方式,向公众或特定区域、特定人群发布应急信息的传送播出系统。农村应急广播主动发布终端包括户外公共显示屏、户外喇叭音柱以及相应的信号接收激励分配管理系统、供配电系统等。