各市、州、县委宣传部、文化和旅游局（广播电视局），湖北广播电视台，各级融媒体中心（广播电视台），有关高校、国有企事业单位，各网络视听节目服务机构、广播电视节目制作经营机构：

现将《湖北省微短剧产业高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

湖北省广播电视局

中共湖北省委宣传部

湖北省文化和旅游厅

2026年6月11日

湖北省微短剧产业高质量发展三年行动计划（2026—2028年）

微短剧是互联网条件下新大众文艺业态的典型代表，是数字内容领域最具潜力的新赛道之一，呈现出蓬勃发展态势。为深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，着力推动湖北微短剧产业高质量发展，助力文化强省建设，服务支点建设取得决定性进展，制定本行动计划。

一、总体目标

力争2028年底前，拍摄制作3000部以上微短剧，打造100部左右精品微短剧，全省微短剧产业规模比2025年翻一番以上，打造5个以上特色微短剧产业园区（拍摄基地），形成特色鲜明、链条完备、生态完善的产业发展格局，努力建成全国微短剧产业发展高地。

二、重点任务

（一）实施赋能支点建设行动

1.深化微短剧赋能支点建设创作计划。建立宣传、广电、政法、发改、科技、文旅、司法等部门“选题共研、内容共创、成果共享”协同机制，不断深化微短剧在文旅、普法、非遗、科普、经典、品牌等领域的创新应用；积极拓展“微短剧+廉政”“微短剧+运动”“微短剧+青春”“微短剧+公益”等新兴赛道，进一步促进微短剧与千行百业融合发展，推出一批“微短剧+”精品，为支点建设注入强劲文化动力与产业活力。

2.推动重点主题微短剧创作。围绕建党105周年、红军长征胜利90周年、建军100周年、改革开放50周年等重大主题和重要时间节点，编制年度微短剧重点选题规划目录，组织、指导微短剧制作机构开展创作生产。深挖长江文化、荆楚文化、红色文化资源，弘扬“三大精神”，重点布局革命、历史、现实、科技、乡村振兴、荆楚文化等题材，鼓励微短剧创作机构主动认领选题，打造一批彰显时代精神、具有湖北特色的精品力作。

3.实施“一市一品·一县一剧”微短剧创作计划。支持每个市（州）打造1个以上具有地域标识的微短剧品牌，每个县（市、区）创作1部以上彰显本土特色的微短剧作品，形成全省市县IP矩阵。建立重点剧目全流程跟踪服务机制，组建专家团队提供剧本打磨、拍摄制作、宣发推广等精准帮扶。联合国内微短剧头部平台、机构及高校举办湖北省主题原创网络视听作品创作展播大赛和AIGC短片短剧大赛等活动，全面提升湖北微短剧传播力影响力。

4.持续规范微短剧管理。坚持关口前移，强化源头导向把控，健全全链条常态化监管机制，将正确的政治方向、舆论导向、价值取向贯穿微短剧创作、生产、播出的全过程。坚持发展与监管并重，繁荣与规范并举，着力解决内容低俗、导向不正等突出问题，推动微短剧行业健康有序、高质量发展。

（二）实施市场主体壮大行动

5.加快产业园区建设。坚持“示范引领、多极支撑、差异发展”原则，加快推进省内微短剧产业园区提档升级，明确差异化发展定位，形成“一园一特色”的发展格局。支持各地盘活闲置厂房、文旅景区、存量产业园区等资源，采用“政府引导+市场化运营”等模式，着力培育一批特色鲜明、优势互补、合作共赢的微短剧产业园区或拍摄基地。建设AI与视听产业深度融合的OPC生态中心，培育一批AI微短剧制作“超级个体”与优秀团队，打造微短剧OPC创新生态集群。

6.培育壮大市场主体。积极对接国内微短剧头部平台、知名制作机构、优质内容团队，吸引省外重点企业在鄂设立分支机构、落地创新项目。鼓励省内主流媒体、国有文化企业、影视与动画制作机构、重点高校等深度布局微短剧赛道，拓展微短剧业务。整合各方资源，通过创作孵化扶持等方式，支持高成长性中小制作机构及企业加快发展，形成10个左右具有较大影响力的本土领军企业。

7.促进协同联动发展。整合拍摄资源，建立湖北省影视剧服务中心，加强省市联动，升级完善“来拍湖北”平台功能，聚合全省拍摄场景、设备资源、剧组需求等信息，实现供需精准对接。强化区域合作，建立跨区域产业协调机制，优化跨区域拍摄取景、设备共享、人才流动等服务，推动形成优势互补、资源共享的产业集群效应。组建微短剧产业发展联盟，联合行业协会、科研单位、头部企业、省内高校制定微短剧行业相关技术标准，举办项目推介、资源对接、联合制作、渠道共享等活动。

（三）实施平台体系建设行动

8.建立微短剧播出、版权交易平台。支持省内网络视听平台升级打造具有较大影响力的微短剧播出平台，推动各级广电媒体开辟微短剧播出专栏，支持优秀微短剧上电视大屏，构建全方位、多层次、多维度的微短剧传播格局。推动建立湖北省微短剧版权交易平台，提供版权登记、备案公示、交易流转等服务。用好湖北省微短剧服务中心，打造集政策咨询、项目融资、企业服务、内容初审、拍摄制作、宣发推广“一站式”综合服务平台。发挥省网络视听协会微短剧分会桥梁纽带作用，开展行业调研、课题研究、建言献策，定期发布湖北省微短剧产业发展白皮书。

9.拓展微短剧出海平台。用好国家广电总局“中国联合展台”“视听中国•湖北传媒周”等平台，支持省内微短剧企业在海外参展设展，举办微短剧精品推介等活动。发挥湖北广播电视台国际传播中心、武汉广播电视台长江国际传播中心等机构优势，推动微短剧多语种译制工作，搭建覆盖国际头部社媒平台的全渠道内容分发、宣传推广矩阵，推动优质微短剧海外传播，提升湖北微短剧的国际知名度与影响力。

10.打造高水平交流合作平台。依托“长江文化艺术季•网络传播周”和中部地区微短剧产业发展协作交流活动等平台，打造具有全国影响力的行业盛会，推动微短剧产业资源向湖北集聚。鼓励各市州举办区域性微短剧产业大会、创投大会、创作研讨会等活动，推动各地微短剧产业快速发展。

（四）实施产业补链延链行动

11.实施IP精品孵化工程。发挥行业协会优势，遴选优质创意项目，建立湖北IP精品孵化项目库。整合省内文联、作协、主流媒体、高校以及知名创作团队、头部网络文学平台等多方资源，大力推进荆楚文化IP的微短剧改编与剧本打磨。依托微短剧产业园区，为入库优质剧本提供融资对接、拍摄指导、宣发推广等全链条支持，加速优质IP向内容精品转化。

12.强化产业基金赋能作用。用好现有的微短剧产业基金，进一步撬动社会资本投入，形成政府引导、市场运作、多方参与的投融资体系。积极争取各类产业投资基金和金融机构支持，推动成立更多微短剧产业基金，建立健全覆盖立项、制作、播出、变现等关键环节的引导激励机制，打通上、中、下游各产业链路。

13.提升宣发效能。联动抖音、快手、微博等平台对荆楚精品微短剧进行精准流量投放与话题运营，提升作品曝光度与用户互动量。积极与学习强国、爱奇艺、优酷、腾讯视频、芒果TV、红果等国内头部平台建立长效合作机制，实现湖北微短剧精准化触达和多维度传播。

14.推动微短剧IP全链转化。以精品IP为牵引，深度开发爆款微短剧番外篇、有声书、漫画、剧本杀等内容衍生品，服饰美妆、食品饮品、文创周边、数字藏品、虚拟道具等实体与数字衍生品，主题打卡线路、影视文旅、主题民宿等体验类衍生品，搭建起内容创作、衍生品开发、市场化运营的完整闭环，健全微短剧IP衍生体系。推动微短剧与产业转型、科技创新、文化旅游、乡村振兴、湖北品牌等深度融合，进一步形成新的应用场景、商业模式、经济业态，将微短剧流量优势转化为产业和市场优势，助力湖北经济社会高质量发展。

（五）实施科技创新赋能行动

15.丰富科技赋能载体。建设中国（湖北）网络视听产业园AIGC视听产业协同创新平台，利用省内高校、科研院所、头部科技企业与微短剧企业技术资源，重点围绕微短剧内容生产、制作分发等环节开展技术攻关，推动关键技术产业化。加大与国内头部人工智能企业合作力度，搭建跨区域云协作平台，提升产业生产效率。鼓励微短剧企业、在校大学生运用AI技术创作微短剧作品，加速AIGC技术在微短剧领域的创新应用。

16.提升科技应用水平。实施科技赋能视听工程，大力推动生成式人工智能、大数据、虚拟现实等新技术在微短剧剧本智能生成、虚拟拍摄、智能剪辑、内容审核、宣传推广等全链条应用与场景落地。依托省内微短剧产业园区，支持高标准、规模化配置虚拟摄影棚、LED虚拟拍摄系统、动捕设备、实时渲染集群等基础设施，推动制作流程数字化、智能化、工业化改造，提升湖北微短剧产业技术竞争力。

（六）实施人才培育引进行动

17.建立人才培养体系。将微短剧导演、编剧、制片等岗位人才纳入广电总局人才工程评选推荐范围。支持省内高校开设微短剧相关专业或成立产业学院，开发校本教材与实训案例，建设微短剧教学资源库，强化学生创意实践能力。推动建立“高校—基地—企业”产教融合共同体，支持省内微短剧头部企业、产业基地与高校签订战略合作协议，共建实习实训基地。通过湖北影视编剧人才培养工程等载体，着力培养一批编剧、导演、制片等相关人才。

18.健全人才交流与引进机制。整合省内高校、机构、园区、协会等多方资源，建立省级微短剧专家库和产业研究智库，提供精准、多元服务。支持省网络视听协会微短剧分会、微短剧产业联盟常态化开展微短剧编剧导演训练营、运营创新研讨班、创作沙龙等活动，进一步促进人才培养与交流合作。定期举办微短剧专项招才引智活动，搭建人才与产业对接桥梁。建立省外微短剧人才动态信息库，实施“荆楚雁归”计划。

三、保障措施

1.建立协同机制。建立联席会议制度，省直相关部门和各市州共同参与，定期召开工作推进会，形成“上下联动、部门协同、齐抓共管”的工作格局。

2.加大扶持力度。加大资金扶持力度，依托湖北省文化高质量发展、电视剧（网络影视剧）高质量发展、广播电视和网络视听精品创作等扶持资金，对优秀微短剧进行扶持。对特别优秀的微短剧，积极推荐参加国家广电总局等部门组织的推优与评奖。鼓励各市（州）、县（市、区）结合实际出台微短剧扶持政策措施，加大对微短剧创作、拍摄、制作、宣发、出海、园区建设等重点环节的扶持力度，推动微短剧产业快速发展。

3.加强规范管理。统筹推进微短剧备案管理、规划引导、内容审核、行业自律、版权管理等全流程服务体系建设，强化内容与质量把关，促进微短剧行业专业化、精品化、规范化发展。

4.加强督促落实。加强对微短剧产业发展的跟踪指导，建立重点任务清单和台账，明确责任主体与完成时限。加强工作调度，协调解决相关问题，推动微短剧产业发展三年行动计划落到实处、取得实效。