不考核短期收益　投资损失容忍率提至50％

我省为壮大耐心资本创造宽松环境

“科创天使投资损失容忍率提高至50％；完善省政府投资引导基金和国资母基金绩效考核评价办法，实施差异化分类考核和尽职免责制度，注重整体效能评价，不对单个项目盈亏和短期收益进行考核……”8月24日，看到刚刚印发的《湖北省科技金融质效提升行动方案》（以下简称《方案》），中南财经政法大学金融学院副院长胡宏兵教授表示，这表明我省更加注重资本的长期效应，为壮大耐心资本创造宽松环境。

省政府投资引导基金和国资母基金具有战略性和公益性，是耐心资本。此前发布的《湖北省政府投资引导基金管理办法（试行）》指出，省政府投资引导基金管委会办公室建立引导基金绩效评价制度，每年对引导基金开展绩效评价。对于因失职渎职、徇私舞弊、利益输送等造成基金重大损失的，按照有关法律、法规规定处理。

新质生产力发展方兴未艾。处于种子期、成长期的科创型企业迫切需要耐心资本再多一分耐心，为创新变现留足时间。

胡宏兵认为，《方案》提出不对单个项目盈亏和短期效益进行考核，是对政府引导基金考核的“松绑”，是进一步健全容错免责机制，是对中央和省委发展耐心资本的回应。“不同科技行业的成长周期、融资需求差异很大，《方案》提出的差异化分类考核既能发挥考核的约束作用，又不束缚资本对科技的长期滋养。”胡宏兵说。

为耐心资本松绑，就是在为创新加力。武汉凯锐普医疗科技有限公司总经理黄国良对此深有感触。2020年，正值企业研发医用传感器的关键时刻，长江创业投资基金旗下的健康基金及时介入，投入800万元，投资期3年，并带动社会资本2200万元跟投。“3000万元的投入，让我们敢于坐创新‘冷板凳’。”他说。

“松绑”不仅体现在容错机制，还体现在投融资规模上。《方案》将政府投资引导基金参股区域创投母基金存续期限和投资期限由7年放宽至10年，省内财政及国资参股基金出资比例上限由80％提高到90％。“市场化投资机构更偏好有营收或高成长性的项目，政府投资引导基金参股区域创投母基金拥有更长的资金持有年限，有利于把资金投向更多科技研发型企业。”胡宏兵认为，“松绑”动作让国资更敢于去“蹚路子”。

“我们正在突破一些卡脖子技术。”黄国良说，科技创新往往需要时间的沉淀，国资基金带头延长投资时间，发展耐心资本，这给科技企业吃了“定心丸”。

省委金融办有关负责人表示，《方案》旨在协同助力原始创新、技术创新、产业创新，为科技强省建设提供金融保障。（胡祎）