自今年8月21日国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等有关单位正式召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会以来，全国的广电系统已全面启动了两方面专项治理工作的行动。

在9月7日中国广电召开的治理电视“套娃”收费和操作复杂工作会议中，中国广电着手开展的有线电视这一块儿的相关任务部署也已经迅速的下发传达。特别是各地的广电有限公司近一段时间正陆续进行了“广播电视服务进社区”的百日攻坚专项行动，按照中国广电方面的整体规划，广电有线已经给出了非常明确的工作计划和时间表，而各地正在加快行动以推进任务进展。

根据DVBCN的全面统计及了解，全国内地31个省级行政区的广电有限公司均已就电视“套娃”收费和看电视操作复杂等问题治理取得了阶段性的成果，各地官方也都通过相关渠道做出了积极宣传。根据对有线电视机顶盒升级换代的部署，中国广电预计今年10月底完成试点，2024年底全面完成治理工作。

整体来看，各家基本都按照了广电总局、中国广电的相关规划方案要求，重新调整了各自的电视进入界面及点播收费包等，大部分适应性机顶盒等终端都能通过软件升级等实现开机默认进电视直播，许多的开机广告、收费项目等情况也做了具体的优化。

以下为DVBCN所梳理的31个省级行政区广电有线网络公司总体所进行的整改情况通报（各家均依据具体方案进行，因此整改举措大同小异，以下文字仅做简要的说明）：

1.北京——歌华有线

今年9月，歌华有线作为最早的试点之一已经开始了电视“套娃”收费和操作复杂的推进工作，为加快推进落实“系统默认设置为开机进入全屏直播”任务要求，歌华有线表示在前期完成功能覆盖准备及试点工作基础上，加班加点实施升级部署。

在10月8日时，该公司宣布提前完成具备升级条件的510万机顶盒开机默认进入全屏直播升级部署，剩余的40万台老旧机顶盒先前已明确将通过加快技术升级于10月20日前尽早完成升级部署。

2.上海——东方有线

9月底，东方有线、控股股东东方明珠、SMG等多方主体均已宣布，通过机顶盒软件升级等方式，东方有线简化首页首屏内容、扩大直播界面窗口、简化遥控器操作，不断提升用户收视体验。

其已对首批210万户有线高清电视完成界面升级，用户打开电视机后，首页即为“看电视”页面，焦点位置自动播放CCTV-1直播频道。此外，上海有线电视用户均可通过自主设置开机选项，实现开机即能全屏播放直播频道的功能。用户开机进入菜单20秒内不进行操作，电视会自动跳转至全屏直播。用户在浏览其他界面的过程中，也可以通过遥控器上的“电视”键一键进直播。

3.天津——中国广电天津公司

今年9月，中国广电天津公司积极响应国家广电总局部署要求，迅速启动有线电视界面简化工作。主要通过机顶盒软件升级方式实现，无需用户更换设备或增加其他使用成本。简化后的界面呈现两大亮点——开机即可看直播、免费节目更丰富。

升级改版后，有线电视用户开机即可直接进入直播频道，也可以通过首页的“高级设置”选项，自主切换选择开机进入全屏直播或交互主页。如不做任何操作，20秒后，界面将自动跳转到直播频道。

如果设置为开机进入交互主页，主页中预览窗口呈现直播频道，窗口面积在全部屏幕中占比为40%。此时，用户只要按遥控器上的“确定”键，即可一键全屏观看直播频道。即使无操作，20秒后也会自动进入全屏直播。

除了“开机即看直播”，为更好破解“套娃”收费等现象，新版有线电视交互主页对免费节目进行了分类推介。“免费剧集”、“免费电影”专区内含中国广电海量、最新、正版、高清的影视剧、少儿、综艺、纪录片等节目，用户可以随时看、免费看。全新上线的“畅点点”特色专区，不仅包含有重温经典、科普中国、戏曲等精品免费内容可供选择，专区内的付费节目，均采取单片付费、扫码付费方式，无捆绑、自动续交等隐形操作。

4.重庆——中国广电重庆公司

中国广电重庆公司积极响应，落实专项整治要求，全方位展开电视简化工作，于9月30日完成了2万用户的试点改版。

增加了开机选项设置功能，用户按顶部“切换模式”，可自主选择“直播模式”或“标准模式”。在“直播模式”下，用户开机即进入中央电视台综合频道全屏直播；“标准模式”下，用户开机进入交互首页。

交互首页落焦统一在“看电视”，直播列表设置常看频道清晰好选；直播视窗占全部屏幕50%，默认频道为CCTV1，用户按OK键可全屏播放。首页还设置“全部频道”方便用户快速查找点击观看。

设置了免费专区、单片付费专区，清晰划分内容付费。免费专区内容涵盖影视剧综、纪实、少儿、健身、音乐7大板块内容，用户可以任意点播。

据了解，中国广电重庆公司预计10月份全面完成有线电视智能机顶盒升级工作。

5.山西——中国广电山西公司

10月9日，中国广电山西网络有限公司在官方文章中提到，最大程度满足用户“开机即看直播、大幅缩短开机时长、推出一键看电视遥控器、大幅减少付费产品计费点”等主要需求，不断提升用户体验，让看电视回归极简。

该公司表示，一直秉持以用户为中心的思想，从没有电视“套娃”收费现象，用户选择中国广电山西公司可以观看170余套高清、标清和4K等直播频道。

同时，用户可以点击遥控器上电视图标按钮，一键进直播。为提升用户看电视体验，中国广电山西公司即将升级“晋视界”高清互动平台主页，升级后的门户“晋视界”高清互动平台主页，直播窗口将达到电视荧幕的50%，默认播放CCTV-1频道。若在界面20秒内无任何操作，则会自动进入CCTV-1频道的全屏直播模式。

6.吉林——吉视传媒

在10月17日吉视传媒的推动文章中提及，吉视传媒以“总体谋划、分步实施、先易后难”为原则，精心组织、周密部署，将治理“套娃”收费工作分解为四大类、44项具体工作清单，现已高质量超前完成全部操作复杂治理工作及“套娃”收费治理工作25项。

已于9月15日完成了功能开发及全业务流程测试工作，并启动了在网200多万台智能机顶盒的升级工作，是除了两个试点省网公司外，第一家率先完成大规模升级工作的省网,让吉林省城乡绝大部分有线电视用户率先享受到了更加便捷的看电视操作。

机顶盒升级后开机后落焦页变更为“看电视”，默认频道是中央1套，画面占比更大了，过20秒就直接进入全屏，也可以设置为开机直接进入到全屏。

吉视传媒治理“套娃”收费及复杂操作剩余19项工作正在稳步推进中，预计于12月10日前完成全部治理任务。

7.浙江——华数传媒

华数传媒其实是拥有着互联网电视、互动电视、有线电视等多重业务资质的广电上市企业，其也是七家互联网电视集成牌照方之一。

在有线电视相关治理工作方面，华数传媒在9月29日的文章中称整改工作也在稳步推进，基本完成4K智能终端、高清终端产品的设计和开发定版工作，开机20秒无操作自动进入全屏直播界面，更好地满足人民群众日益增长的对美好生活的需求。

另外，华数互联网电视海信终端作为试点单位，在第一阶段试点工作推进顺利，在广电总局的指导下，海信电视机厂家的全力配合下已完成收费治理工作的超过70%的相关工作，并将在10月底完成全部整改，届时海信电视的用户将率先享受更简单更明晰的大屏内容体验。后续到今年10月底，试点单位收费包将压减40%以上，电视“套娃”收费现象将得到显著改观。

8.安徽——中国广电安徽公司

在10月10日的文中，中国广电安徽公司称实现消费透明化，优化互动平台界面，增加优质免费内容，重点满足用户“开机即看直播，缩短开机时长，遥控器一键看电视、大幅减少额外付费产品”，使得用户日常看电视这项娱乐活动操作更便捷。

并且，安徽公司也给出了具体的电视界面导航、操作系统、免费点播专区等整改情况的说明图文。

9.江西——中国广电江西公司

10月9日的推文中，该公司表示为贯彻落实国家广电总局整治电视“套娃”现象的要求，回归看电视的本质，中国广电江西公司遵循化繁为简的宗旨，将互动平台的界面进行优化升级，满足用户“开机即看直播、大幅缩短开机时长、大幅减少付费产品计费点”等需求，让看电视回归极简。

开机界面默认落焦为“看电视”，设置直达直播，扩大直播框首屏占比，最大程度减少用户操作步骤。新增《免费专区》，涵盖电视剧、电影、少儿、体育，免费内容大扩容，首屏首页的内容标有明显的付费与免费标识，透明消费无陷阱。

10.山东——中国广电山东公司

10月20日，中国广电山东公司称，其460万有线智能机顶盒全部改版升级，用户开机即可自动全屏看CCTV-1直播，治理电视“套娃”收费和操作复杂工作取得重要阶段性成果。

除实现“开机即可自动全屏看CCTV-1直播”外，中国广电山东网络有限公司460万有线智能机顶盒开机和待机唤醒时间也将大大缩减，其中待机唤醒能在10秒内快速完成。

为兼顾不同用户的收视习惯和对点播节目内容的喜好，用户还可通过“模式选项”自行设置开机默认进入的界面。开机进入全屏直播频道时，电视屏幕右下角将呈现浮窗提示栏，提醒用户按遥控器的“菜单”键可进行开机默认进入模式的设置，按遥控器的“主页”键则可直接进入“看电视”交互主页。该提示栏无操作15秒后将自动消隐，不影响用户观看直播。

如果选择“看电视”交互主页，CCTV-1直播频道以不小于全屏40%的面积在窗口呈现，再按遥控器的“确定”键就可全屏看直播，开机20秒后无操作也会自动进入全屏直播。

为维护消费者正当权益，通过名称、角标等方式对免费和收费节目进行明确区分，充分保障用户看电视的知情权、选择权。对于已付费未观看的点播节目，单片付费观看时长延长至7天有效。改版升级后，在原有免费点播内容服务的基础上，首页增设了“免费专区”，为用户提供电影、电视剧、少儿、综艺、纪录片等多种类型的优秀免费节目。这些节目实时更新，无需办理会员。

11.湖北——湖北广电网络

在10月1日的推文中，湖北广电网络称按照国家广电总局和中国广电关于治理电视“套娃”收费和操作复杂问题的工作部署，迅速组建治理工作专班，对照要求，自查自纠，系统梳理，快速推进治理工作且成效明显，得到了中国广电和广大用户的高度肯定。

按照“开机看直播频道、加强机顶盒看直播频道引导、缩短机顶盒开机时间、简化回看业务操作、优化免费业务收看体验”五个方面的具体治理要求，对比鳄鱼TV的功能现状进行逐一梳理，就“看电视难”整改所涉及的首页首屏改版，已在智宝盒终端、IP终端、国网终端等全部版本渠道完成配置并逐步升级，持续提升直播频道和视频业务体验。

机顶盒开机后，焦点默认落焦主页首屏直播窗口，在居中占比40%的视频窗口播放直播频道。如果用户开机后10秒无遥控器操作，则自动跳转直播频道并全屏播放。为提升用户体验，缩短开机时间，将开机广告播放图片或视频总时长控制在15秒，并在屏幕右上角显示剩余时间。

首页首屏“推荐”标签更名为全国统一的“看电视”图片标识，扩大首页首屏直播视频窗尺寸到整体界面的40%，重新调整布局，将直播视频窗居中显示。窗口左侧竖列排放“湖北、本地、央视、卫视、全部”频道分类，便于用户选择和快速进入直播。

在首页首屏左下角最突出位置放置“免费专区”入口，加大免费专区存量内容，策划并推出“热剧每月限免”“院线大片周末限免”“铂金内容免费看”等限时免费板块，可供用户免费收看内容时长增加至15万小时以上。

12.湖南——中国广电湖南公司

在10月8日的推文中，中国广电湖南公司表示已完成湖南全省“开机进直播”能力升级；同时主动探索破解电视机机顶盒一体化难题，率先推出“广电定制电视机”，无需机顶盒，一个遥控看电视，操作更便捷，已初步形成商业模式，得到合作厂商积极响应和测试用户高度认可。

另据DVBCN的了解，为进一步简化看电视操作，其蜗牛TV系统升级后，可开机默认进全屏直播。

据悉，在不进行规模化硬件更换的前提下，湖南有线对现有平台和终端软件的设计、配置和流程进行了调整优化，完成了全省所有蜗牛TV机顶盒“开机进直播”能力的升级，用户开机后即可全屏播放直播频道。

湖南公司已启动针对现网非智能的高清机顶盒的技术方案测试工作，计划10月中旬完成全省的能力升级，确保满足省内有线电视用户收看电视更方便的需求。

13.云南——中国广电云南公司

9月到10月，中国广电云南公司正升级上线新版高清互动电视交互主页，可实现电视开机后停留首页20秒，无操作则默认全屏播放CCTV-1，治理“电视操作复杂”工作陆续取得初步成效。

新版高清互动电视交互主页强化看直播频道引导，直播频道业务统一采用“看电视”图标样式，焦点停留在直播窗口，直播窗口面积大于屏幕面积的40%，突出显示“如无任何操作，20秒后将自动进入直播频道”提示。机顶盒开机后停留首页20秒，无操作则默认全屏播放CCTV-1等功能；采用调整模块启动优先级、限制开机广告等方式缩短机顶盒启动时间，启动时间由原来的45秒缩短至35秒以内。

14.甘肃——中国广电甘肃公司

9月甘肃公司持续推动有线电视机顶盒看直播的简化操作，所有单向机顶盒均已实现开机默认直播频道，智能IP+DVB机顶盒现已实现开机全屏进CCTV-1直播频道；全省现网机顶盒开机时长均已缩短至35秒以内。

15.宁夏——中国广电宁夏公司

10月10日的推文中，中国广电宁夏公司表示遵循化繁为简的宗旨，将互动平台的界面进行优化升级，最大程度满足用户“开机即看直播、大幅缩短开机时长、大幅减少付费产品计费点”等主要需求，不断提升用户体验，让看电视回归极简。

开机界面默认落焦为“看电视”页面， 设置直达直播，扩大直播框首屏占比，最大程度减少用户操作步骤。新增《免费专区》，涵盖电视剧、电影、少儿、体育，进一步扩充免费观看内容。首屏首页的内容标有明显的付费与免费标识，透明消费无陷阱。

16.河北——中国广电河北公司

在10月19日的推文中，中国广电河北网络股份有限公司称已经高效开展有线电视“套娃”收费治理专项试点工作，进一步规范有线电视大屏运营管理，解决电视大屏“收费包多、收费主体多、收费不透明、看直播难、免费内容不突出”等问题，提升有线电视用户权益，改善有线电视用户大屏收视及消费体验，深入贯彻落实治理电视“套娃”收费和操作复杂工作。

该公司将治理“套娃”收费工作分解为页面整改、收费整改、运营整改等三大项28小项具体任务，确保在12月10日前全部完成。

目前，已对机顶盒各功能项进行全业务流程测试，制作治理电视“套娃”收费和操作复杂工作宣传材料、培训PPT。电视操作复杂工作将于10月20日完成，治理电视“套娃”收费将于12月10日正式上线，确保治理工作如期完成。

17.辽宁——中国广电辽宁公司

在10月20日的推文中，中国广电辽宁公司称其北方云A平台全新升级，拒绝“套娃”收费，让看电视变得更简单。

先前该公司也表示，将通过机顶盒软件升级等方式，简化首页屏幕内容，提升用户收视体验。实现用户打开电视机后，即可收看直播频道。

18.江苏——江苏有线

自9月30日江苏有线已经开展了“广电服务进社区”专项活动，开机首页默认为“看电视”栏目，超大的直播频道窗口自动显示为直播内容，只要点击即可全屏收看。

同时，在首页提供了“开机模式”设置入口，大家可以根据收视习惯，自由选择“开机进直播”和“开机进首页”两种开机模式。如选择“开机进直播”模式，开机后将直接全屏播放默认直播频道。

江苏有线保留了大部分遥控器原来就支持的“一键直播”功能，在开机状态下，只要按下遥控器“直播”（部分地区为“频道”）按钮，即可瞬时切换到直播频道。

19.福建——福建广电网络集团

（该公司旗下原东南广电网络更名为中国广电福建公司加入了中国广电）

福建广电网络集团表示，10月11日—10月18日将分区域分时段优化升级高清互动云电视平台，简化电视操作，持续提高电视内容的供给质量，不断满足全省用户的收视新体验，让电视观看更轻松、操作更便捷。

开机默认播出“CCTV-1高清”频道，方便用户直接观看选择电视频道。同时调整互动点播页面布局，将原“首页”栏目调整为“看电视”，扩大直播频道窗口比例，默认播出“CCTV-1高清”频道。

可以选择三种开机模式：1、开机进入直播频道；2、开机20秒后进入直播频道；3、开机进入互动点播页面。用户可根据收视习惯自行选择。

高清互动云电视在线免费内容占平台内容九成以上，最新院线大片、跟播电视剧、热门综艺等海量节目随心看。优化版块编排，将爱奇艺、优酷、腾讯等互联网节目整合进“互联网”栏目，互联网付费内容加“付费”标识，让用户明明白白消费。

20.河南——中国广电河南公司

中国广电河南公司宣布，10月10日起，中国广电河南区域的有线电视用户，开机就可以直接看直播频道。

该公司也给了用户界面、免费内容等方面的说明。

21.广东（广东广电网络、中国广电广州公司、深圳天威视讯）

（广电省内有三家互不归属的有线电视网运营主体）

1）10月21日，广东广电网络称正落实专项整治要求，将提升用户体验感放在首位，让看电视回归简单。10月19日起，优化升级的电视界面与广大用户见面，开机直接进入CCTV1频道直播页面。

在遥控器点击“主页”，将进入全新升级的互动页面，页面顶部新增“开机模式”选项，用户可根据自身使用习惯，选择后续开机进入全屏直播或是进入互动平台页面。

首页右侧设置免费专区入口，可点击专区海报一键跳转。目前已有超两万小时免费节目内容静待观众点播；付费节目与免费节目标注清晰，影视点播节目专题会有“单点”标识。广东广电网络计划将于10月底全面完成全省家庭智能网关改版升级工作。

2）中国广电广州公司

10月20日，中国广电广州公司宣称可以实现打开电视即进入央视1套直播界面，直播频道面积更大，还在机顶盒首页顶部增加了3种“开机设置”选项，方便选择开机进入全屏直播或进入交互主页。还推出了系列免费专区。

3）深圳天威视讯

10月21日，天威视讯表示聚焦深圳地区市民“收视更简单、收费更透明”使用体验，全面开展广电有线电视升级工作。全新升级后，操作更简洁，体验更舒适，资费更透明。

升级后，电视开机直接进入直播画面，默认播出“CCTV-1高清”频道。在直播模式下，按遥控器“主页”键，即可一键进入电视主页。免费节目大幅增加，涵盖新闻、电影、电视剧以及综艺节目等。

升级后，所有呈现在电视主页的点播节目均清晰标记是否付费，资费更清晰、透明、规范。

22.海南——中国有线海南分公司

在10月23日的推文中，中国有线海南分公司称继2023年10月13日完成6.9万台双向4K机顶盒新版软件挂网升级后，在短短7天内又完成了40万台高清中间件机顶盒新版软件的挂网升级。至此，海南全网具备条件的机顶盒实现了100%挂网升级，实现了“开机看直播、缩短开机时长（控制在35秒内）”等重要功能，部分机顶盒甚至开机27秒即可看直播。全省有线电视用户真正步入“极简看电视”时代。

此次治理工作，中国有线海南分公司在重点满足用户“开机看直播、缩短开机时长、减少付费产品计费点”等主要需求的同时，也注重增加丰富优质节目内容。具体包括扩大首页首屏电视直播窗口（占比近50%），开机默认聚焦央视一套高清，直播列表设置常看频道方便用户选择，开机35秒内看直播，明确标识“免费”、“付费”节目，增加免费内容（新增近50%）、“单片付费”专区，凸显“电视回看”功能等。

23.四川——中国广电四川公司

在10月20日的推文中，中国广电四川公司表示该公司实现了开机就能进入CCTV-1全屏直播，直达“看电视”。播放设置清晰“开机进入全屏直播”或“开机进入交互页面”，方便快捷随心选择。

选择“开机进入交互页面”后，“确认”即可进入全屏直播。开机无多余操作，20秒电视自动进入全屏直播模式。

首页设置免费专区、单片付费专区，清晰划分内容付费还是免费。点播了电影一次性不怕看不完，点播电影完成单片付费后，在48小时内电粉儿们可以无限次收看，且有7天有效期。

24.贵州——贵广网络

在10月16日的推文中，贵广网络表示正落实专项整治要求，优化升级界面，提升用户体验，让看电视回归极简。

其直播视窗实现占全部屏幕50%，本地、专区、电视剧、电影、村超村BA等常用板块首页直达。首页落焦统一在“看电视”，直播列表设置常看频道清晰好选，按OK键可全屏播放。

首页设置免费专区、单片付费专区，清晰划分内容付费。

预计10月底全面完成全省有线电视智能机顶盒改版升级工作，无须任何插件，开机即有“简单”电视。

25.陕西——陕西广电网络

在10月13日的推文中，陕西广电网络表示其广电秦岭云实现了开机直达直播频道。通过开机设置，10秒后重启机顶盒，可实现开机进入直播。上线了简洁模式，操作更加便捷。

26.青海——中国广电青海公司

根据青海广电局的消息，截至2023年10月21日12时，全省具备条件的58.4万户有线电视、IPTV用户已实现开机即看直播电视，开机即进入直播界面，开机时长明显变快。

27.广西——广西广电网络

在广西广电网络10月9日的推文中，广西广电网络机顶盒升级后打开电视便是CCTV-1的全屏直播，可通过遥控器换台至想看的频道。

打开电视，按下遥控器上的『首页』键，可进入其小象互动平台首页，即可进入全新升级的“看电视”互动界面。

还上线了免费专区板块，充分保障了广大用户看电视的知情权、选择权，杜绝“套娃收费”、“套路收费”陷阱。

28.内蒙古——中国广电内蒙古公司

在中国广电内蒙古公司10月23日的推文中，其公司表示实现了让开机更快捷、操作更简单、回看更方便、消费更明白，不断提升用户视听服务体验，让看电视回归极简。

优化有线电视机顶盒的开机程序，采用调整模块启动优先级、限制开机广告等方式加快启动速度，将机顶盒开机时长控制在广电总局要求的35秒以内。

在电视主界面右上角导航栏增加了“开机模式”按钮，点击后，用户可以根据需求选择三种开机模式选项。1、“开机进入直播电视”模式：用户选择后机顶盒再次开机会直接进入CCTV-1全屏直播。2、“开机进入主页”模式：用户选择后机顶盒再次开机会直接进入主页，如用户在20秒内无操作自动进入CCTV-1全屏直播。3、“系统初始化模式”：用户选择后，机顶盒再次开机会按照系统初始模式进入电视界面。

在主页显著位置设置了“免费观影”入口，“电视营业厅”显示在右侧导航栏第一的位置，收费节目专区入口也有显著标识，如“单片计费”板块。

29.西藏——中国广电西藏公司

根据中国广电西藏网络有限公司10月19日发布的公告，按照国家广电总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局、中国消费者协会等单位，召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会精神和区广电局相关工作部署要求，中国广电西藏公司计划于2023年10月19日对双向网双向机顶盒进行升级工作，机顶盒升级时用户无需操作开机后机顶盒自动升级。

届时可实现操作简单无“套娃”，轻轻松松看电视。

31.黑龙江——中国广电黑龙江公司

根据其公司10月13日的推文，已实现有线电视开机即看直播频道，没有任何消费陷阱。

（来源：DVBCN中广5G）