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《市场准入负面清单(2025年版)》(广播电视行业)

来源:国家发展改革委、商务部、市场监管总局 时间:2025-10-31 13:41 浏览:
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序号

项目号

禁止或许可事项

事项编码

禁止或许可准入措施描述

中央主管部门

1

6

禁止违规开展新闻传媒相关业务

100006

非公有资本不得从事新闻采编播发业务。

国家新闻出版署
广电总局
国家网信办

非公有资本不得投资设立和经营新闻机构,包括但不限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等。

国家新闻出版署
广电总局
国家网信办

非公有资本不得经营新闻机构的版面、频率、频道、栏目、公众账号等。

国家新闻出版署
广电总局
国家网信办

非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交,重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务。

国家新闻出版署
广电总局
国家网信办

非公有资本不得引进境外主体发布的新闻。

国家新闻出版署
广电总局
国家网信办

非公有资本不得举办新闻舆论领域论坛峰会和评奖评选活动。

国家新闻出版署
广电总局
国家网信办

2

55

超过股比限制,非公有资本不得投资新闻传媒领域特定业务

209003

非公有资本参股有线电视分配网建设和经营股比限制

广电总局

3

84

未获得许可,不得设立出版传媒机构或从事特定出版传媒相关业务

218002

时政类新闻转载服务业务审批

国家新闻出版署
广电总局
国家网信办

4

86

未获得许可,不得从事广播电视相关设施的生产、经营、安装、使用和进口,不得使用广播电视专用频段

218004

卫星电视广播地面接收设施生产、安装、设置、进口许可

市场监管总局
广电总局
工业和信息化部
商务部

广播电视专用频段频率使用许可

广电总局

有线广播电视传输覆盖网工程验收审核

广电总局

无线广播电视发射设备订购证明核发

广电总局

广播电视设备器材入网认定

广电总局

5

87

未获得许可或履行规定程序,不得从事特定广播电视、电影的制作、引进、播出、放映及相关业务

218005

广播电台、电视台设立、终止及有关单位设立有线广播电视站审批

广电总局

付费频道开办、终止和节目设置调整及播出区域、呼号、标识、识别号审批

广电总局

中外合作摄制电影片审批;境外人员参加电影制作审批;境外人员参加广播电视节目制作审批

国家电影局
广电总局

广播电视视频点播业务审批

广电总局

广播电视节目制作经营单位设立审批

广电总局

广播电台、电视台以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目审批

广电总局

影视节目制作机构与外方合作制作电视剧(含电视动画片)审批

广电总局

国产电视剧片(含电视动画片、网络剧、网络电影、网络动画片)审查

广电总局

引进用于广播电台、电视台播放或信息网络传播的境外电影、电视剧(动画片)及其他境外视听节目审批

广电总局

经营广播电视节目传送业务审批

广电总局

举办中外电影展、国际电影节、广播电视节目交流交易活动审批

国家电影局
广电总局

6

100

未获得许可,不得从事互联网信息传输和信息服务

222001

从事具有媒体属性和舆论动员功能的公共账号平台服务,应当取得法律法规规定的相关资质。

广电总局
国家网信办

7

102

未获得许可,不得从事网络视听节目服务或互联网文化娱乐服务

222003

从事互联网视听节目服务,应当依照相关规定取得广播电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。从事内容提供、集成播控、传输分发等专网及定向传播视听节目服务,应当依照相关规定取得广播电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》。从事公共视听载体播放视听节目服务(非联网方式播放广告内容除外),应当依照相关规定取得广播电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》。

广电总局


与市场准入相关的禁止性规定

说 明
本附件所列禁止措施是现有法律、法规、国务院决定等明确设立、且与经营主体投资经营活动密切相关的禁止性规定,在此汇总列出,以便经营主体参考。法律、法规、国务院决定设立的其他禁止性措施,从其规定。

序号

禁止措施

设立依据

中央主管部门

1

禁止实施危及广播电视设施安全和损害其使用效能的施工、作业或其他行为。

《广播电视设施保护条例》

广电总局

2

非公有资本不得投资设立和经营通讯社、报刊社、出版社、广播电台(站)、电视台(站)、广播电视发射台(站)、转播台(站)、广播电视卫星、卫星上行站和收转站、微波站、监测台(站)、有线电视传输骨干网等;不得利用信息网络开展视听节目服务以及新闻网站等业务;不得经营报刊版面、广播电视频率频道和时段栏目;不得从事书报刊、影视片、音像制品成品等文化产品进口业务;不得进入国有文物博物馆

《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》(国发〔2005〕10号)

广电总局
新闻出版署
国家电影局
国家文物局

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