省广播电视局2025年度法治政府建设情况报告
2025年,省广电局自觉践行习近平法治思想,深入贯彻全面依法治国各项部署要求,紧紧围绕提升行业法治化水平,持续深化法治政府建设,有力服务保障全省广电视听高质量发展。
一、2025年法治工作情况
(一)深化理论武装,筑牢法治根基。坚持集中学习与个人自学相结合、党组理论学习中心组与党组会议学习相贯通,充分发挥“关键少数”的领学促学作用,全年开展法治学习5次。依托法治教育网、法宣在线等平台,常态化组织干部职工学习习近平法治思想、法律法规及业务知识,干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力持续增强。举办全省广电系统法治工作培训班,集中研学相关法律法规,执法人员法治素养不断提升。
(二)完善决策机制,健全制度体系。修订完善局党组会议、局长办公会议制度,局法治专责机构全程参与重大政策、规范性文件及重要合同合法性审查,确保决策科学、程序正当。定期开展规范性文件清理与评估,制定出台内容创作、产业发展、公共服务等措施文件10余项。强化内部监督,主动邀请驻省委宣传部纪检监察组跟进监督“三重一大”事项决策,局机关纪委全程列席局党组会议、局长办公会议,推动形成依法履职、规范用权的良好局面。
(三)创新普法宣传,提升法治意识。全面落实“八五”普法规划及年度普法责任清单,统筹广电视听全媒体资源构建覆盖广泛的普法传播矩阵。紧扣宪法宣传周、民法典宣传月、全民国家安全教育日等重要节点开展主题宣传,打造《长江说法》《经视说法》等品牌栏目,普法公益宣传片累计播出超6万次。创新“法治+视听”新模式,实施跟着微短剧来学法等创作计划,推出《少年田野》《“喜”从天降 秦朝小吏当律师》等法治题材微短剧,《秒懂民法典》系列短视频全网播放量超1800万次并入选国家广电总局创新创优节目,公益宣传片《春天里 守着你》参评第十九届全国法治动漫微视频征集活动,普法工作吸引力感染力持续增强、覆盖面显著扩大。
(四)规范执法行为,优化营商环境。落实行政执法“三项制度”,动态调整监管事项清单,健全行政处罚裁量标准,强化重大执法决定法制审核。深化“互联网+监管”“双随机、一公开”工作,切实为基层减负,全面推行证照免费邮寄,大力推进政务服务数字化,79项事项全部实现“一网通办”,48%的事项办理时限压减至1个工作日,累计精简申请材料33个。创新实施“广播电视节目制作经营单位设立审批”告知承诺制,有效激发市场活力,截至2025年底我省持证企业达1967家,新增节目制作经营机构972家、同比增长65%。
(五)强化行业治理,严守安全底线。每月研判广电意识形态风险形势,制定印发《湖北省广播电视和网络视听突发舆情应急预案》,部署开展广播电视媒体媒资库专项清查与内容播前审查工作。扎实推进电视“套娃”收费和操作复杂治理、虚假宣传医药广告整治、清朗网络视听等系列行动,持续净化行业生态。圆满完成纪念抗战胜利80周年等重大活动转播保障任务,联合湘、赣、皖开展省际边界非法广播收测与查处,有力维护广播电视政治安全、文化安全和播出安全。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,将学习践行习近平法治思想贯穿广电工作全过程、各方面。一是牵头抓总,系统谋划部署。带头坚决贯彻落实党中央关于推进全面依法治国的系列决策部署和省委相关工作要求,压紧压实法治建设责任链条,主持研究制定年度法治工作要点与普法责任清单,将履责情况纳入领导班子和个人年终述职。二是聚焦关键,破解治理难题。深化“放管服”改革,针对审批服务优化等核心环节,研究出台《湖北省广播电视局行政审批工作实施办法(试行)》。规范重大行政决策程序,健全法律顾问和公职律师参与机制,确保依法决策。三是强化统筹,推动工作落实。定期听取法治工作汇报,协调解决相关重难点问题,指导督促全局系统法治学习、行政执法、普法宣传等,有力确保法治建设各项任务落地见效。
三、存在的问题及2026年工作思路
2025年,我局始终把法治政府建设扛在肩上、抓在手上,在推动习近平法治思想融入全省广电系统各方面、全过程上持续发力。对标更高要求,我们也清醒看到,普法宣传的精准性与渗透力有待提升、行政执法协作与指导效能有待加强。2026年,我局将以习近平法治思想为根本遵循,在站位上再提高、在举措上再加力,以更宽视野、更实作风纵深推进法治政府建设。
一是夯实广电政策法规制度。围绕新技术新业态发展,强化广电领域法治政策供给,积极配合《中华人民共和国广播电视法》立法调研工作;定期开展法规文件清理评估,加强合法性审核和公平竞争审查;强化政策解读、组织专项培训,筑牢全局系统干部职工法治思维,提升全省广电行业执法人员执法水平。二是完善监管执法协同机制。加强与文化市场综合执法机构的常态化沟通协作,优化信息同步、线索移交、联合办案等流程。通过省级协调机制,强化对基层执法实践的业务指导与支持。三是增强普法宣传精准性时效性。推动普法从“广覆盖”向“触达准、效果好”转变,指导创作一批更具针对性的融媒体普法产品。创新内容形式,鼓励创作一批学法普法公益宣传片、微短剧,提升普法宣传的吸引力和覆盖面。四是优化行业综合治理。压实意识形态工作责任,深化拓展“双治理”、整治虚假宣传医药广告等专项行动成果。坚持网上网下一个标准,创新应用技术监管手段,提升风险防范、处置能力,确保广播电视政治安全、文化安全、意识形态安全和播出安全。五是推进广电法治数字化智慧治理。推动广电法治工作与大数据、人工智能等技术有机融合,升级完善审批、监管、执法协作等一体化信息平台,促进数据共享与业务协同,探索构建基于数据的风险预警模型,提升科学决策、精准监管和高效服务水平。
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