湖北省广播电视局“十四五”规划公开--湖北省广播电视局

湖北省广播电视和网络视听“十四五”发展规划

“十四五”时期，是湖北全面建设社会主义现代化文化强省新征程的重要节点，也是奋力谱写湖北广播电视和网络视听行业发展新篇章的关键五年。为深入推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，汇聚加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”的强大力量，推动新时代广播电视和网络视听高质量创新性发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和国家广播电视总局《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》要求，编制本规划。

一、发展环境

二、总体思路

三、持续巩固壮大主流思想舆论阵地

四、大力提升内容产品传播力影响力

五、坚定不移推进媒体深度融合

六、不断提高公共服务能力和服务质量

七、培育壮大广电视听产业市场主体

八、以技术创新推动智慧广电建设

九、推进广电行业治理体系和治理能力现代化

十、加强新时代广电视听国际传播能力建设

十一、加强党的建设和干部人才队伍建设

十二、强化规划实施保障

发展规划

一、现实基础 “十三五”时期，全省广播电视和网络视听工作高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，不忘初心、砥砺前行，勇于担当、主动作为，取得重要进展和显著成效。（一）主题宣传浓墨重彩，舆论引导能力显著提升。始终坚持正确的政治方向，牢牢把握正确的舆论导向，全方位、多层次、多声部构建主流舆论矩阵，唱响主旋律，壮大正能量，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。全省广电媒体和网络视听机构围绕党的十九大、新中国成立70周年、建军90周年、改革开... 【阅读全文】

总体思路

一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和对广播电视工作的重要指示批示精神，贯彻落实全国宣传部长会议、全国广播电视工作会议以及省委十一届七次、八次、九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，围绕“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，坚持... 【阅读全文】

持续巩固壮大主流思想舆论阵地

坚持党性原则，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，宣传党的理论、路线、方针和政策，体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结。坚持以人民为中心，深入实际、深入生活、深入群众，聚焦现实题材，反映火热生活，宣传经济社会各领域的重大发展和先进典型，营造同心同德、团结奋进的浓厚氛围，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。坚持正面宣传为主，推进主题宣传、主题创作，引领创作风尚，以正能量推动创新发展，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，讲好荆楚故事，镌刻湖北印记。【阅读全文】

大力提升内容产品传播力影响力

遵循创作规律，落实“找准选题、讲好故事、拍出精品”要求，结合党和国家重要时间节点，超前谋划、有序衔接、压茬推进重大现实、重大革命、重大历史等题材创作生产。深化供给侧结构性改革，支持公益广告创作播出，跟踪服务重点广播剧、电视剧、纪录片、动画片、网络视听等作品，集中优势资源、骨干力量抓好龙头项目，创新节目形态，增加内容有效供给，培育出更多的优秀原创作品。坚持精心谋划、精到服务、精细管理、精准扶持，加强重大选题、重点项目策划，以重点影视剧备案管理方式调整为契机，建立全省优秀选题项目储备库，积极储备一批荆楚底蕴丰厚、时代特色鲜明、市场前景看好的重点广播剧... 【阅读全文】

坚定不移推进媒体深度融合

坚持移动优先、一体发展，坚持多屏互动、矩阵传播，坚持平台与网络并用、内容与服务并重，推动广播电视媒体与新兴媒体在信息内容、技术应用、平台终端、管理手段上共融共通。加快打造新型传播平台，探索将新兴技术运用在新闻生产的各环节，增强信息服务聚合与精准分发能力，拓展广电+政用、民用、商用服务，提高平台价值和用户活跃度。持续深化省级和市级媒体融合改革，以省级技术平台为引领，建强用好县级融媒体中心，打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体。积极参与智慧城市、智慧社会、智慧乡村、智慧家庭建设，主动对接党委、政府及有关部门的“雪亮工程”、远程党员教育、公共管理、新时代文明实践... 【阅读全文】

不断提高公共服务能力和服务质量

坚持标准化、均等化，以满足人民群众基本文化需求为出发点，以完善公共服务制度为着力点，大力推进“智慧广电+公共服务”，将全省广播电视公共服务纳入基层宣传思想文化阵地建设统筹推进，将“村村响”“户户通”等重点惠民工程纳入财政保障。坚持“补短板、强弱项、提质量、增效能”，以农村和基层为重点，发挥行业优势，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全广播电视运行维护体系，加快乡镇服务网点建设，因地制宜建立完善村级服务网络。争取政策资金，扩大湖北国家应急广播体系建设范围。推动省市级电视台开设手语节目或加配字幕，实现重点新闻节目手语同步播出，鼓励县级广播电视台积极开办手语... 【阅读全文】

培育壮大广电视听产业市场主体

发挥产业园（区）带动作用，引导生产要素向优势企业集中，培育大型专业化主体，打造新型数字化产业集团，形成龙头效应和集聚效应。适应数字产业化和产业数字化发展趋势，推动高新视频产业快速发展，培育壮大网络直播、网络影视、网络动漫等新兴业态，加大智能摄制、传播、终端等领域软硬件设备研发力度，大力发展音视频智能制作、剪辑、营销等领域平台和软件的开发应用。优化营商环境，鼓励公平竞争，健全市场准入和退出机制，进一步放宽广播电视节目制作经营机构准入条件，吸引更多优秀创作企业（主体）从事视听文艺创作，吸引更多优秀创作机构、团队、人才及重点项目落户我省。制定落实帮扶政策，加大对广电视听产... 【阅读全文】

以技术创新推动智慧广电建设

持续推进网络整合和广电5G建设一体化发展，以物联网、IPv6、人工智能等为支撑，建设有线网络互联互通平台和广电网络大数据平台，依托有线、无线、卫星、互联网等手段，将智慧广电融入政务、社区、乡村、教育、健康、公共服务、物联网发展等领域，全面提升广播电视服务政用、商用、民用能力。加快推进国家文化大数据体系华中区域中心以及湖北省域中心建设，对文化大数据的技术路径、实现方式、业务形态以及商业模式进行尝试探索。推进中波数字化，加快电视节目高清、超高清制播能力IP化建设，推动高清、超高清电视机顶盒推广普及，推进超高清视频业务与5G协同发展，建立4K超高清节目技术体系，探索8K超高清节... 【阅读全文】

推进广电行业治理体系和治理能力现代化

坚持依法行政，深化“放管服”改革，落实“证照分离”改革全覆盖工作要求，完善行政审批事项流程，精简审批材料、压缩审批时限，提高办事效率和服务效能，从管系统向管行业管社会转变。贯彻落实文娱领域综合治理部署，加强电视剧创作生产正面引导，坚决抵制流量至上、“饭圈”乱象、“耽改”之风等泛娱乐化现象，净化行业生态。强化节目内容、传输播出、渠道平台等各方面、各环节制度执行和监督管理，严格执行内容播前审查和审核备案公示制度，严把导向关、内容关、人员关、片酬关、宣传关。加强广播电视频率频道、有线电视网络、IPTV、互联网电视等管理服务工作，规范基层广播电视播出机构和... 【阅读全文】

加强新时代广电视听国际传播能力建设

加强国际传播内容创作、分发、推广和营销，积极参与视听中国播映工程和丝绸之路视听工程，加强对境外展播和推介活动扶持，探索在“一带一路”沿线国家和地区开展广电技术服务交流合作。紧紧围绕“一带一路”建设，积极搭建对外文化交流平台，组织“湖北传媒周”等线上线下系列对外文化交流活动，开展广电视听文艺精品展播展示，向世界阐释荆楚文化蕴含的深刻内涵和中国价值，提升荆楚文化知名度美誉度影响力。扶持数字视听贸易主体和出口重点企业，着力培育具有“荆楚韵味、国际水准”的文化品牌，鼓励优秀作品、优秀项目、优秀企业走出去，扩大出口规模，增强荆楚文化海外传播力影响力。【阅读全文】

加强党的建设和干部人才队伍建设

深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，严守政治纪律，严明政治规矩，压紧压实管党治党主体责任和监督责任，坚决贯彻落实“五个过硬”政治要求，持之以恒强化执纪问责、正风肃纪和党内民主监督，切实加强对党组织和党员干部的日常教育管理，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。坚持党管干部党管人才原则，进一步加强和改进党组织对人才工作的领导，创新党管人才方式方法，深化选人用人机制改革，拓宽各类人才发展通道，加大行业领军人才和青年创新人才培养力度，优化行业岗位设置，建立完善新媒体从业人员职称评审制度，以更长远的眼光、更有效的... 【阅读全文】

强化规划实施保障

一、加强组织领导坚持和加强党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到规划实施的各领域和全过程。充分认识“十四五”规划实施引领作用，不断健全和完善新时代广播电视和网络视听工作的领导体制机制，更好发挥广播电视行业独特优势。根据分级负责、属地管理要求，各地广电部门要立足实际，积极争取本级党委和政府的重视和支持，将规划提出的目标任务纳入本地区、本部门、本单位重点工作计划，纳入党和政府重要工作议事日程，纳入政府预算保障范围，强化统筹协调，做好规划衔接。【阅读全文】